- Había prometido el cambio de la matriz energética para dejar de depender la exportación de materias primas, a cinco años, no hubo tal, un ejemplo, con el litio. Sí se concretaron algunas plantas como la de cartón que venían desde Evo Morales, al igual que la planta del Mutún, entre algunas.
Por Marcelo Padilla
La Paz, Innovapress, 2 nov 2025.- Termina la era de Luis Arce, una administración que deja más sombras que luces con la pregonada y enarbolada política de industrialización que había anunciado cuando llegó al Gobierno (2020-2025). A horas que deje su Despacho ¿Qué fue lo que se industrializó? Aquí un panorama.
Arce llegó hasta la Casa Grande del Pueblo comprometiendo transformar la estructura productiva y dejar atrás la dependencia de la importación de materias primas. Anunció una inversión Bs 32.774 millones para ejecutar más de 170 proyectos.
Arce había indicado que la industrialización con sustitución de importaciones “es la fórmula para resolver los problemas estructurales del país, ya que permitirá diversificar las fuentes de ingreso y fortalecer la soberanía económica al reducir la dependencia de productos extranjeros”.
Sin embargo, los proyectos no han tenido resultados significativos, como la planta de carbonato de litio, que opera a un porcentaje muy bajo de su capacidad. La industrialización del litio es el claro ejemplo de la frustración de esta política tan defendida por Arce.
Estrategia y objetivos, ¿se cumplió?
- Industrialización diversificada: El plan incluyó la construcción de más de 170 plantas industriales enfocadas en diversos sectores como el agropecuario (alimentos, biofertilizantes), minero (litio, zinc, hierro) y químico. Cinco años después no se concretó.
- Soberanía económica: La industrialización buscaba reducir la dependencia de las exportaciones de materias primas y de las importaciones, impulsando una economía más fuerte y autónoma. Cinco años no se logró.
- Generación de empleo: La creación de nuevas industrias como un motor clave para generar fuentes de trabajo para la población. Cinco años luego, no se concretó.
- Aumento de valor agregado: Para que los productos bolivianos se procesen en el país, creando productos con mayor valor agregado en lugar de solo vender materias primas. Cinco años posterior, no se concretó.
- Soberanía energética: Construcción de plantas de biodiésel para reducir la dependencia de los combustibles importados y fortalecer la autosuficiencia energética del país. Cinco años después no hubo tal.
- Construcción de plantas: El gobierno de Arce impulsó la ejecución de más de 170 plantas industriales en distintas regiones del país que al término de su mandato no concluyó.
- Proyectos clave: Se destacan proyectos como la planta siderúrgica del Mutún, el campo Mayaya X1, las plantas procesadoras de alimentos (cereales, frutas, carne, lácteos), las plantas de biodiésel y las plantas de litio a medio ejecutar. La planta de fertilizantes, continuidad. Lo propio con la Metalúrgica de Vinto.
Según el viceministro de Políticas de Industrialización, Luis Siles, el Gobierno deja 68 nuevas industriales estratégicas, de las cuales nueve están operando, ocho en “etapa de operación”. Además, 42 plantas fueron reactivadas y operan, 59 están en proceso de construcción y 20 que aún no iniciaron obras.
“La industrialización con sustitución de importaciones avanza como una política de Estado en el marco del modelo económico para construir una economía de base ancha, generando soberanía productiva, soberanía alimentaria y un país libre económicamente”.
Según dijo, el plan de industrialización no tiene una visión de cinco años, sino al menos de 50 años para que Bolivia sea libre y no se mantenga como “mercado cautivo de unos cuantos”.
Plantas ya ejecutadas que simplemente fueron continuidad
Más fueron plantas ya ejecutadas en la gestión de Evo Morales (2006-2019) que estaban paralizadas.
Entre ellas, la planta de envases de vidrio en Chuquisaca, el ingenio azucarero de San Buenaventura en La Paz muy criticada porque se la emplazó en un terreno no apto para la producción de azúcar.
La planta de producción de cemento de Oruro donde se reactivó el horno; la de lácteos en el Beni; la de PapelBol en Villa Tunari y los centros de almacenamiento de alimentos en Santa Cruz.
Asimismo, varias plantas de tuición de la Empresa de Apoyo a la Producción de Alimentos (Emapa) como el Centro de Almacenamiento y Transformación de Granos en Yacuiba, Centro de Acopio y Almacenamiento de Papa en El Alto, la Planta de Almacenamiento y Transformación Cereales, en Viacha de La Paz, y la Planta de Transformación de Subproductos de Soya en San Julián.
La Empresa Boliviana de Alimentos y Derivados (EBA) construyó las plantas de Procesamiento de Lácteos Challapata, la de Derivados de Almendra en Viacha y la de Lácteos de Achacachi.
En implementación
Están en etapa de implementación 59 plantas en el área manufacturera y en diferentes rubros como abastecimiento de alimentos, insumos químicos, agroinsumos, farmacéutica.
La Industria Boliviana de la Química, el Laboratorio Industria Farmacéutica Boliviana quedan en simples proyectos.
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