Jorge Quiroga plantea la reforma parcial a la Constitución sustentado en cinco ejes

• El líder de Libre efectuó la presentación de su proyecto de ley en Cochabamba para modificar más de 25 artículos de la Carta Magna, proponiendo la liquidación de la Magistratura, el fin del veto a los arbitrajes internacionales y la inclusión de un capítulo de Inteligencia Artificial.

Cochabamba, Innovapress, 17 ago 2026.- Bajo la premisa de que el actual modelo estatista e institucional del país se encuentra al borde de un quiebre estructural irreversible, el líder de la alianza Libre y expresidente, Jorge Tuto Quiroga (2001-2002), presentó este lunes su proyecto de ley de Reformas Parciales a la Constitución Política del Estado (CPE) que se sustenta en cinco pilares.

Durante una disertación de más de media hora en la capital valluna, Quiroga arremetió contra la gestión del presidente Rodrigo Paz, acusándolo de mantener intacta la arquitectura jurídica heredada del Movimiento Al Socialismo (MAS), y planteó una reingeniería constitucional quirúrgica que no altere los principios fundacionales del texto, pero que desmantele los candados burocráticos y judiciales vigentes.

Quiroga enfatizó en que la reforma es de carácter urgente y busca devolverle la certidumbre jurídica al ciudadano común y a los inversionistas extranjeros.

Pilares de su propuesta:

• Apertura económica radical: Plantea la modificación de 15 artículos de la Carta Magna (incluyendo los artículos 306, 309, 320, 349 y del 361 al 367) para sepultar el estatismo prohibitivo. La norma propone permitir explícitamente los arbitrajes internacionales para salvar la industria de hidrocarburos, prohibir de forma taxativa el financiamiento del Banco Central de Bolivia (BCB) al Ejecutivo y restar poder al presidente al disponer que, si la Asamblea Legislativa Plurinacional (ALP) rechaza el Presupuesto General, regirá automáticamente el del año anterior.
• Poda y reestructuración del Órgano Judicial: Con el fin de erradicar la impunidad, el proyecto elimina por completo el Consejo de la Magistratura y el Tribunal Agroambiental, cuyas funciones disciplinarias y especializadas serán absorbidas por oficinas administrativas y salas del Tribunal Supremo de Justicia (TSJ). Asimismo, se dispone que la elección de magistrados del TSJ y del Tribunal Constitucional Plurinacional (TCP) se ejecute de forma directa en el parlamento por dos tercios (2/3) de votos de los legisladores presentes.
• Empoderamiento fiscalizador de la ALP: Restaura el principio de fiscalización absoluta, dándoles a las comisiones parlamentarias la cualidad de «cabeza de ministerio público» para que sus investigaciones tengan fuerza de ley. Instituciones autónomas como la Contraloría, la Fiscalía General, la Procuraduría y el BCB estarán obligadas a someter sus informes de gestión a la aprobación o rechazo del pleno legislativo.
• Descentralización autonómica real: Promueve el traspaso efectivo de competencias esenciales hacia las gobernaciones y alcaldías subnacionales, exigiendo la transferencia total de la administración de los sistemas públicos de salud, educación y seguridad ciudadana para romper el centralismo paceño.
• Constitución de la era digital e Inteligencia Artificial: El proyecto reforma el artículo 332 e incorpora cuatro nuevos apartados constitucionales inéditos orientados a regular la Infraestructura Pública Digital, la protección de datos en la Administración Pública y el uso obligatorio de Inteligencia Artificial de código abierto dentro del aparato estatal.

Ajustes en el padrón y blindaje de derechos

Quiroga pormenorizó que la reforma parcial se cuidó de no tocar los primeros 144 artículos de la CPE, los cuales albergan los derechos fundamentales, deberes y garantías democráticas de la población, concentrándose únicamente en la parte orgánica del Estado.

Entre las disposiciones transitorias de emergencia, el documento exige la disolución de la actual estructura del Servicio General de Identificación Personal (Segip) para que su base de datos sea absorbida de forma permanente por el Tribunal Supremo Electoral (TSE), paso previo indispensable para la edificación de un Padrón Electoral completamente nuevo, biométrico y depurado que garantice la transparencia de los futuros procesos electorales en el país.

IP/RDC